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大陸代表隊從為何不參與世大運賽到參賽，再到提早報名，如此峰迴路轉的決策，不僅給足台北市政府及柯文哲市長面子，也等於是鞏固與持續擴大雙城論壇示範效應。這與柯P表示理解與尊重大陸當局，對「九二關係」、「一中原則」的堅持，同時呼應大陸國家主席習近平，倡議「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」，營造兩岸人民心靈相契有關。

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大陸代表團參與世大運會，這不僅是大陸當局回應柯P的政治善意；也彰顯促進兩岸交流所提出更大善意。此時蔡英文政府應能認知到眼前迫切之事，即是中央與地方應如何盡速協調、溝通及進行資源整合，以充分展現台結婚基金申請灣的軟實力。同時，善用此契機化解兩岸民粹主義、民族主義的衝撞，創造兩岸人民親善關係。創造兩岸親善關係

首先，強化中央與地方的資源整合。雖然雙城論壇放在藍綠不同政治光譜評價並不一樣，確實產生某種程度裂解泛綠政治聯盟的效應，及在兩岸政策上地方包圍中央不同調的態勢。如果見諸於目前柯P砲打行政院前瞻基礎建設計畫、砲轟交通部，傳出民進黨是否會推出黨籍台北市長候選人，顯然柯P與泛綠執政聯盟在權力競逐、政策立場已產生若干政治分歧。儘管如此，蔡英文當局執政的中央應主動與台北市政府溝通協商，這對我國的國際形象與國家利益，應不分藍綠彼此或擱置中央與地方緊張衝突關係，中央與地方具為一體，應齊心合力和衷共濟，尤其是針對賽會期間秩序維護及相關安全措施防範。其次，管控風險避免兩岸民族主義衝撞。大陸當局對台政策區隔政府與人民，固有「既希望於台灣當局、更寄希望於台灣人民」分而治之策略。但台灣當局的兩岸政策思維，較無將「兩岸社會」納入兩岸政策論述的本位主體。換言之，與其詛咒大陸當局心懷不軌統戰台灣民眾，何不好生對待友善大陸民眾，既來之、則安之，點亮兩岸人民親善關係。前車之鑑，應避免類似大陸電競選手在台奪冠卻遭遇空場對待，及兩岸青少年冰球隊員肢體衝突事件。兩岸可以從體育賽事中規畫與安排，營造命運共同體意識，互相加油與打氣。我方應盡早規畫、溝通及協調，而非縱容或借題發揮操縱兩岸民族主義，致兩岸展現伸出友誼雙手之賽事，反成為進一步兩岸衝突之根源。最後，台灣當局應展現自信及包容力，鼓勵民眾呈現優質的公民素養。切勿因對大陸當局停止兩岸協商及交流對話，中止外交休兵，導致斷交風潮及參與國際組織日益困難，反而縱容或操作民粹主義與台灣主體意識。若煽動對大陸當局的敵對與不滿，轉移至對大陸代表團的言詞霸凌，甚至人身暴力攻擊，這些皆屬非理性意見表達及抗爭方式，不僅無助於改善兩岸關係，反而加速彼此爭論與衝突；甚至重挫台灣國際形象，及友善社會的美名。中央與地方應思考如何藉此展現台灣軟實力及柔性優勢，而非陷入政治紛爭與口水戰中。藉世大運秀軟實力號稱「小奧運會」的世大運會在台舉行，對台灣當局及台北市政府來說，這是兩岸外交休兵後國際空間日益萎縮，大陸當局沒有全面杯葛反而提早報名，這算是給足柯P面子，也是給蔡英文當局正面信息，兩岸關係未關門、未上鎖。到底台灣要留給大陸代表團及各國代表隊的印象，是深深烙印著「台灣最美麗風景是人」呢？還是「台灣是座鬼島」呢？我方應整合中央與地方資源，避免兩岸民族主義衝撞，發揮台灣軟實力，方為上策。（作者為佛光大學公共事務學系助理教授）(旺報)

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