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大陸全國兩會帷幕已落，習近平打破慣例，未發表最新對台談話，引起媒體和兩岸問題專家聯想，有人認為國台辦主任張志軍的講話是對台「最後通牒」，暫時無話可說，也有人認為，大陸高層正在「九二共識」基礎上醞釀兩岸新共識。現階段對台灣而言，習近平不講話其實是最好的講話，「寂靜」反倒蘊含更深意味。

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首先，兩岸關係發展陷入僵局，現階段並不具備談「新共識」的基礎。習近平未發表最新對台講話，一定程度上是因為兩岸關係過去一年乏善可陳，且很難在短期內取得實質進展。觀察過去習近平對台講話，一般包括「變」與「不變」兩部分：變的是對每年對台工作的成績總結和重點任務安排，不變的是堅持九二共識政治基礎。

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民進黨執政以來，兩岸不僅在經貿融合發展等容易出成績的領域沒有什麼亮點，就連九二共識這一雙方共同的政治基礎也被小英打入冷宮。在此情況下，習近平對台也的確沒什麼好說的。兩岸關係不安，學者雖曾提出兩岸應探索新共識的建議，但民進黨不接受九二共識情況下，大陸不會主動提出兩岸政治關係定位的新表述。習近平去年兩會期間參加上海代表團審議，發表對台看法時已明確表示：大陸對台大政方針是明確的、一貫的，不會因台灣政局變化而改變。九二共識明確界定了兩岸關係的性質，是確保兩岸關係和平發展行穩致遠的關鍵。彼時蔡英文勝選而未就任，習的講話既釋出善意，又隱含打預防針意味。大權在握的小英仍舊忽視習強調的關鍵，九二共識尚無法在官方層面落地，大陸無從主動提出新共識。其次，習近平未發表講話，可最大限度緩解現階段兩岸存在的政治分歧，既可以讓神經已緊繃的民進黨政府暫時鬆緩情緒，也可以避免民進黨趁勢發動政治動員。張志軍在兩會部長通道的一席常規發言，卻被民進黨輪番攻擊。習近平不講話，四兩撥千斤讓民進黨無處著力。民進黨全面執政以來，台灣景氣短期復甦，長期成長的動能卻不見起色，民生困難問題日益顯現。小英民望持續走低之際，民進黨通過打兩岸牌進行政治動員，可以轉移民眾注意力，緩解內部執政壓力。在看似屢試不爽的套路背後，實則充滿民粹主義思潮的暗流湧動。國際局勢波譎雲詭當下，兩岸關係發展的不確定性和風險亦上升。習近平不發表最新講話，也可以減少兩岸之間的誤判。第三，習近平雖未講話，但李克強、俞正聲、張志軍的相關表述已傳遞出大陸對台工作的新信號。李克強在政府工作報告中有208字的對台論述，是歷次報告中最長一次。過去3年，兩岸關係發展穩定，李在報告中多有「兩岸一家親」、「拉近心理距離」、「攜手構建兩岸命運共同體」等提法。今年報告則話鋒轉硬，強調「絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去」。大陸今年政府工作的首要任務是穩中求進，對台工作亦須符合總基調。大陸對台工作求穩，則反台獨、維護九二共識的大政方針不會變；穩中求進，則兩岸仍有恢復正常交流管道，甚至達成新共識的可能性。大陸不會主動提新共識，但並不意味因此而關上兩岸探索新共識的大門。李克強提到「為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利」，俞正聲提到「加強與台灣基層一線和青年一代交往交流，厚植兩岸關係和平發展民意基礎」，都透露大陸願意繼續和平發展兩岸關係的意願。小英應體會並接住大陸拋出的橄欖枝，兩岸才有達成新共識的可能。習近平未發表對台講話，其實已是現階段對台釋放極大善意。台灣不應為此驚慌，還應發揮主動性，在發展兩岸關係上邁出切實步伐。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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